张奶奶家住盐东街，这个居民小区一片楼房排列紧密，她住底楼。昨天上午，记者刚走到张奶奶家门口，便闻到一股浓烈的腥臭夹杂着消毒水的味道。

张奶奶退休前曾是某大学的校医。由于子女一直在外工作，老人长年独居。从2000年起，她出于爱心开始收养流浪狗和流浪猫。起初，邻居也很支持老人，但后来，老人收养的猫狗越来越多，最多时竟收养了20多条狗。

“虽然张老太也在家里喷消毒水，但这么多狗的味道实在难以遮掩。”三楼的刘奶奶说。邻居王女士说，春天正是狗脱毛的季节，空气里时常夹杂着丝丝缕缕的狗毛。

狗吠和异味让邻居们很不满，他们曾多次向当地派出所和居委会反映。车站派出所民警叶剑萌告诉记者，根据新法，张奶奶的狗确实干扰了邻居的正常生活。他当场对张奶奶进行了警告。经教育，张奶奶表示，她不再继续收留流浪狗，也不在白天溜狗，尽量保持狗的清洁卫生。

虽然张奶奶表示愿意改正，但邻居们都说，即便张奶奶照顾得再好，这些猫狗听到动静还是会叫，天气热了还是会有异味。只有把大部分猫狗处理掉才是解决之道。

叶剑萌告诉记者，他们一直建议张奶奶将狗送出去，但张奶奶收养的狗、猫不是长相难看，就是残疾，别人根本不要。

经警告，张奶奶表示愿意改正。但她的猫狗无处送，猫狗扰人的问题依然存在。这些问题解决不了，那么，是否该对张奶奶处以罚款？就此，记者采访了有关法律界人士。

这位人士表示，从《治安管理处罚法》第七十五条的法条上理解，张奶奶如经警告后仍遭到邻居投诉，应对张奶奶处以200元以上500元以下的罚款。但在实际操作中，警方颇有难处。如果对张奶奶处以罚款，张奶奶势必会嫉恨举报她的邻居，导致邻里矛盾激化，并且这些猫狗的问题还是难以解决。因为新法只对如何处罚宠物主人进行了规定，但对宠物本身怎么处理并没有规定。所以，警方不能将张奶奶家的猫狗强行拖走。即使罚款了，问题仍然得不到解决。因此，警方在处理类似邻里矛盾时，还是应以调解为主。

南京日报记者　朱晓露　王茸